年末.寒冬,电动车行业经历了怎样的2017年?又将迎来怎样的2018年?电动车时代网年终特别策划【动荡和机遇,电动车行业年度生存调查】系列报道,以动荡、突变、机遇和破局为出发点,围绕企业、经销商、市场、产品、政策等展开系列报道,将为您真实还原2017年电动车行业的生存状态,在动荡中寻找2018年新的机遇!

本篇为年度报道的政策系列

2017年经过了一番环保政策洗牌的电动车行业有点迷茫,包括烤漆厂、车架厂、喷涂厂、车筐厂、焊接厂、整车厂等等,迷茫时属正常,因为现在就是一个“洗牌”的时代。而且不止环保政策在逼迫行业洗牌,还有新国标,以及地方管理政策等。

最严“停工令” 11月15日开始实施

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《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,方案提出,2017年10月至2018年3月,京津冀大气污染传输通道“2+26”城市PM2.5平均浓度同比下降15%以上,重污染天数同比下降15%以上。同时,在2017年采暖季11月15日起,钢铁、焦化、建材、有色等多个行业错峰生产。

此外,江苏省环保厅组成12个检查组,启动全省秋冬季节大气污染防治交叉互查,持续至2018年3月31日。对“小散乱污”企业,依法依规予以整顿取缔,做到“两断三清”(断水、断电,清除原料、清除产品、清除设备)。

电动车各大生产基地已经遭受一次史无前例的环保大督查,缺货现象严重,多家企业发布涨价通知。此次《方案》提出的PM2.5的最新控制目标及举措,均是在“大气十条”基础上进一步“加码”。多位业内人士认为,环保限产措施收严,将对电动车行业中的相关限产产业形成供给端收缩,接下来电动车涨价的概率较大,请各经销商提前做好准备。

另一方面,已经整改的电动车企业接下来必将积极响应环保政策以保护自己的蛋糕。这必然导致环保措施更加严格,否则就会让这些企业觉得不公平。

《环境保护税法》将于2018年1月1日起施行

这也意味着我国施行了近40年的排污收费制度将退出历史舞台。铅原材料厂、钢铁厂、冶炼厂、化工厂等排污严重的企业以及烤漆厂、轮胎厂、车架厂、电池厂、塑件厂等配套企业都将面临沉重的税收负担。

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由于受到环保整治的影响,不合规、不合法、涉嫌污染的企业该关停的关停,该减产的减产,给电动车行业造成重大影响,钢材产能受限价格再攀高峰,塑料价格也是大幅上涨,河北、河南、江苏、山东等地的烤漆厂也受到整治,所有这些因素,直接进一步推高电动车配件的供货成本,电动车厂家的生产成本自然水涨船高。电动车涨价乃是大势所趋!

电动车新国标有望2018年1月份公布实施

1999年的“老国标”规定:电动自行车的最高车速应不大于 20km/h,整车质量应不大于 40kg。即将实施的新国标中,电动自行车的时速将限制在28公里,并且装有不可拆卸的速度控制装置,重量将限制在30公斤。不少业内人士表示,这次新国标的发布,将为行业带来深远的影响。

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目前爱玛、雅迪、新日、绿源、台铃、立马、绿佳、新大洲、金彭、力帆、本铃、大阳、豪进、五羊-本田等企业已经获得了电动摩托车的准入资格,新国标的实施,对于这部分拥有相关资质的企业而言,必然是有一定利好。对于没有电动摩托车生产资质,却长期从事豪华款电动车生产的企业,特别是具有一定市场规模与品牌影响力的企业,将遭遇致命打击。

电动车生产许可证取消转为实施3C认证管理

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据悉爱玛、雅迪、绿源、新日、立马、小刀、绿佳、新大洲、台铃、五羊-本田、本铃、三雅、金彭、宗申、淮海、小鸟、比德文、宝岛、狮龙、宇锋、和美、海宝等等已经有3C认证。但是,电动车行业实行3C认证管理和新国标的修订是密不可分,相辅相成的。同理,电动车实行3C认证管理的具体时间,也要等新国标下发后才能具体落实。自然,在实施3C认证管理前,电动车继续由省级质检部门实施生产许可证管理。

地方电动车管理政策“南宁经验”或将全国推广

在广州、太原、福州、海口、武汉、温州等地实行“禁电令”的时候,电动车销售量几乎为零,经销商、生产商不堪重负,大量店铺纷纷倒闭,最终导致整个电动车行业怨声载道。

2017年信阳市、温岭市、泉州、富阳等多个城市开展针对电动车违规的整治活动,但效果都不尽人意。

相反,公安部交通管理局副局长王金彪表示:“在保护公民交通权力特别是电动自行车的通行权上,南宁做得最好……南宁经验要在全国推广,各省市要学习借鉴。” 

从2013年6月份起,南宁市委、市政府部署开展交通大行动,先后投入资金2亿多元,用于完善电动自行车管理的软硬件。自2013年8月起,半年内对108万辆电动车进行了注册登记。此后,电动车注册登记纳入日常管理。南宁市交警支队车管所下设3个电动自行车登记业务工作站点,办理电动自行车注册登记及补牌、补证等日常业务。新买电动自行车,车主要学3小时交规并测试合格,才允许上牌上路。在南宁市区主要路口设置了30个固定学习点、38个简易学习点和若干个临时学习点,对电动自行车违法当事人一律责令参加现场交通安全学习,对严重违法或多次违法的当事人还要对其进行罚款处罚。

通过南宁管理电动车的“经验”不难看出,采取有效的管理措施,电动车管理就不再难管,同时电动车用户也能从中得到教育。电动车管理一直以来都是地方政府最为头疼的事情,南宁采取的“以学促管”措施,使电动车违法“乱象”大大减少。这样的管理经验,代替一刀切政策,对电动车行业来说是非常利好的消息。

综上所述,随着环保严查,新国标的实施,3C认证的落地,电动车目录管理政策更加规范,国内的电动车行业必将面临大洗牌。低价低质电动车品牌倒闭的新闻会越来越多,可以预见,未来电动车品牌优势将更加明显。

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